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新疆新和县创新工作方法推进市域社会治理现代

时间:2020-08-10 06:24|来源:大连新闻网| 点击:759 次


原标题:新疆新和县创新工作方法推进市域社会治理现代化“警社合一”实现双向融合优势互补

□ 本报记者 潘从武

□ 本报通讯员 武运波 张枭

新疆阿克苏地区新和县,地处天山南麓、塔里木盆地北缘。2020年,阿克苏地区把新和县确定为市域社会治理现代化“警社合一”试点项目,探索创新工作方法,把便民警务站搬进社区,推进“警社合一”,实现双向融合、优势互补。

“警社合一”开展以来效果如何?《法治日报》记者近日就此进行了一番走访调查。

实现警社合署办公

快速化解矛盾纠纷

“你好!我儿子出去半天了,找了一圈,没找到。”7月24日,新和县新和镇热斯特社区居民报警称,其9岁的儿子因不想写作业离家出走。

热斯特社区警务站民警和网格长在工作群里发布信息,网格员、志愿者甚至快递小哥纷纷提供线索。仅过了19分钟,小男孩就被找到了。

小男孩被快速找到,主要归功于“警社合一”工作模式。新和县采取“1+1+2+3+N”的网格工作模式,将社区干部、警务人员、联户长、志愿服务队员混合编入网格,每个网格配备1名民警、1名网格干部、2名副站长、3名联户长以及N名志愿者服务队员,做到“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”,不断延伸网格触角,辖区处处有维护平安的“千里眼”“顺风耳”。

“警社合一”合署办公以后,居民安全感大幅提升,各类警情大幅下降,民警出警时间缩短至原来的三分之一,矛盾纠纷快速妥善地被化解。

热斯特社区副主任、警务站站长李波告诉《法治日报》记者,警社合署办公后,“1+1+2+3+N”工作模式让社会力量帮助警方发现和解决了很多问题,如“电动车没有上锁”“楼道里堆杂物”等治安和消防隐患,都得到了及时处理,群众也由“要我参与社区治理”转变为“我要参与社区治理”。

“警社合一”不仅是公安机关职能和社区基层服务职能的合并,也是综合执法的扩展,实现了共建单位共管、“十铺联防”包联单位共同参与的社会治理格局。

“幸福路步行街有一家餐馆,卫生环境特别差。”7月19日,社区民警接到新和镇班超社区一居民投诉。

民警立刻带领辅警赶往现场,第一时间固定证据后,通过社区网格长联系新和县市场监督管理局、新和镇综治办等联合执法,不到3天时间,就依法关停了这家餐馆。

“网格员有熟知人情、贴近群众的优势,对于日常生活中一些苗头性问题,能够第一时间发现。”班超社区警务站站长吐尔洪说,前段时间,网格员发现某网吧经常容纳未成年人上网,便立即向社区和民警反映情况。在调查取证后,民警会同新和县文化和旅游局,第一时间约谈网吧负责人,并对该网吧进行处罚。此举受到学生家长和附近居民的一致称赞。

《法治日报》记者走进班超社区警务站发现,警务站设有民警法律咨询服务点,免费为居民提供法律援助。社区还为市场监督管理局、文旅局、人社局等政务部门提供服务预留了“端口”,“警社合一”成功解决了市域治理“最后一百米”的问题。

不等吹哨主动报到

前置服务便民利民

新和镇滨湖社区的石女士平时上班很忙,身份证丢失后,没有时间去派出所补办。

“你去咱们社区警务站问问。”石女士的同事说,可以去社区办理。

7月14日傍晚,石女士和丈夫来到滨湖社区,说明了来意。

“咱们这儿可以自主补办身份证。”在民警的帮助下,石女士下载了“新疆公安”App,注册、登录、拍照,不到3分钟就完成了全部流程。

民警告诉石女士:“相关信息已上传成功,新身份证制作好之后,会寄到你留下的地址。”

目前,石女士已经顺利拿到了新的身份证。

《法治日报》记者看到,滨湖社区设立了“交通违法处理岗”,以往遇到交通违章处理,大家要赶在银行下班前处理。警社合署办公后,居民出门遛个弯儿,就能在值班民警的帮助下处理违章,很方便。警务站还提供居住证、户籍业务办理、出租房屋报备和流动人口登记等行政服务。

《法治日报》记者了解到,新和县各个社区每周会确定一天为“上门服务日”。每到“服务日”,社区干部和民警一起到周边街道摆好“摊位”,为群众办理业务和提供咨询。对行动不便人员和孤寡老人等群体,工作人员主动上门服务,实地分析,解疑答惑。

居民的矛盾纠纷“五花八门”,警社合署办公后,居民遇到矛盾,会主动找民警和社区干部调解。

“今年受疫情影响,营业时间短,资金紧张,没想到网格长和警察一天就给我解决了问题。”阿屯里古丽告诉《法治日报》记者。

阿屯里古丽在新和镇南城社区经营一家窗帘店,2019年9月,张某买她的窗帘,拖欠1150元尾款不支付。6月30日,阿屯里古丽到社区反映后,社区干部和民警联系到张某,一起做工作,摆事实、讲道理,张某很快结清了尾款。

南城社区干部吕霞说,社区和警务站辖区基本一致,“警社合一”后,值班民协警和网格干部24小时值班,社区干部、网格员和民警共同发力,群众有困难及时救助,有纠纷及时调解,社区矛盾纠纷调解变被动为主动,实现了纠纷尽早发现、就地化解。

“警社合一”还充分发挥了基层党组织全覆盖的政治资源优势,自觉融入“党委领导、部门协同、公众参与、法治保障”的社会治理格局,做到不等“吹哨”、主动“报到”,为群众排忧解难。

据了解,目前,新和县12个社区已经全部完成“警社合一”。警务工作的前移,提高了接处警效率,提高了社会面防控的整体性和协同性,群众对社会治理工作的满意度大幅上升。

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